Ключевые проблемы развития рынка ценных бумаг в России
1.
Преодоление высокой инфляции и хозяйственного кризиса, политической и социальной нестабильности, сдерживающих развитие рынка ценных бумаг в России.
2.
Целевая переориентация рынка ценных бумаг - направлена на преодоление инвестиционного кризиса, аккумуляцию свободных денежных ресурсов для направления их на цели восстановления и последующего роста производства в России.
3.
Выбор модели рынка. Выбор ориентации на североамериканскую или европейскую практику (в настоящее время наиболее сильна ориентация на фондовый рынок США).
4.
Наращивание объемов и переход в категорию классифицируемых рынков ценных бумаг.
5.
Долгосрочное, перспективное управление.
6.
Укрепление и рекапитализация структур фондового рынка.
7
. Отсутствие вторых эмиссий приватизированных предприятий.
8
. Суррогаты ценных бумаг, незаконная профессиональная деятельность на рынке.
9.
Беззащитность инвесторов.
10.
Повышение роли государства на рынке ценных бумаг:
· необходимость преодоления раздробленности и пересечения функций многих государственных органов, регулирующих рынок ценных бумаг;
· формирование сильной Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку;
· ускоренное, опережающее создание жесткой регулятивной инфраструктуры рынка и ее правовой базы;
· создание системы отчетности и публикации макро - и микроэкономической информации о состоянии рынка ценных бумаг;
· гармонизация российских и международных стандартов, используемых на рынке ценных бумаг;
· создание активно действующей системы надзора за небанковскими инвестиционными институтами;
· государственная поддержка образования в области рынка ценных бумаг;
· приоритетное выделение государственных финансовых и материальных ресурсов для “запуска” рынка ценных бумаг;
· перелом психологии операторов, действующих на рынке, направленной на обход, прямое нарушение государственных установлений и на полное неприятие роли государства как гаранта бизнеса и мелких инвесторов;
· срочное создание государственной или полугосударственной системы защиты инвесторов и ценные бумаги от потерь, связанных с банкротством инвестиционных институтов;
11
. Повышение роли государства должно определяться и тем, что должна появиться долгосрочная концепция и политика действий в области восстановления рынка ценных бумаг и его текущего регулирования.
12
. Навес из государственных ценных бумаг, разбухающая финансовая надстройка, вызывающая в условиях инвестиционного кризиса в России все большее переключение денежных ресурсов на обслуживание денежных расходов государства - все это может оказать на макроэкономическом уровне тормозящее влияние.
13
. Необходимость активного воздействия со стороны на макро финансовые пропорции фондового и смежных с ним рынков связана также с крайней узостью спроса на ценные бумаги: в любой момент предложение может превысить спрос и рынок рухнет.
14
. Опережающее создание депозитарной и клиринговой сети, агентской сети для регистрации движения ценных бумаг в интересах эмитентов и выполнения других технических функций.
15
. Широкая реализация принципа открытости информации:
· расширение объема публикаций, введение обязательности публикации любых материальных фактов;
· создание независимых рейтинговых агентств;
· широкая публикация и независимое обсуждение макро - и микроэкономической отчетности;
