Введение
Ценные бумаги - необходимый институт современного гражданского права и рыночной экономики. И если ещё лет десять назад население нашей страны в своём большинстве с трудом представляло себе что это такое, то вступление в новые, совершенно “капиталистические” отношения заставило поближе познакомиться нас с этим явлением.
Институт ценных бумаг является старейшей составляющей гражданского (частного) права во всём мире. Как правовая категория ценные бумаги прочно заняли свою позицию благодаря потребностям торгового оборота.
Однако, и по наши дни не утихают споры о тех или иных вопросах правового регулирования ценных бумаг. В разные времена правоведы по-разному оценивали и истолковывали их значимость и влияние. Неоднозначны и сегодняшние взгляды на эту проблему.
Однако, все едины в том, что ценные бумаги призваны ускорять расчёты между участниками имущественных отношений, вовлекать в товарно-денежные и кредитные отношения широкий круг субъектов. Пожалуй, это есть одна из основных функций ценных бумаг.
В зависимости от вида ценные бумаги по-разному выполняют эту наиважнейшую задачу: акции опосредствуют обязательственные отношения между юридическими лицами и их акционерами, являясь к тому же одним из важнейших объектов инвестирования и составляющей фондового рынка; чеки занимают своё место в расчётных обязательствах; облигации позволяют управлять заёмными средствами, концентрируя их на определённое время для выполнения наиболее важных стратегических и дорогостоящих проектов; коносаменты, складские и залоговые свидетельства по-разному оформляют отношения по поводу конкретного имущества и т.д.
Не последнее место в этом обороте занимает вексель, являясь, на мой взгляд, и универсальным объектом инвестирования, и средством расчётов, и опосредственным инструментом кредитных и товарных отношений.
Однако не стоит преувеличивать роль тех или иных ценностей. Каждая “бумага” должна занимать предназначенную только ей нишу в имущественных отношениях. В своё время неконтролируемый выпуск акций различных “ммм” привёл к разорению миллионы людей и негодующим толпам возле дверей мошенников; государственные облигации, приносившие порой до 200% годовых, вдруг “лопнули”, повергнув в крах всю страну, отбросив за черту бедности большинство людей нашей страны.
В современной России вексель стал потребным в период катастрофической неплатёжеспособности субъектов экономических отношений и бюджетного дефицита. Однако “лавинный” выпуск векселей привёл к наполняемости бюджета ни чем не обеспеченными обязательствами, а также насыщению рынка так называемыми “товарными” векселями, являющимися по своей сути товарными суррогатами. Поэтому так актуальна сегодня проблема вексельного обращения. Она необходима не только для теоретической дискуссии, но и решения практических задач.
Правовое регулирование вексельного обращения не является единообразным во всём мире. Существуют так называемые системы вексельного права. Та или иная страна присоединяется к одной из систем путём закрепления в своих нормативных актах основных положений той или иной системы. Исторически сложилось три системы вексельного права: первая - женевская система, основанная на Единообразным вексельном законе 1930 года (ЕВЗ); вторая - англо-саксонская, основанная на английском Законе о переводных векселях 1882г.(ЗВП) или американском Единообразном торговом кодексе 1962г. (ЕТК); третья - не относящаяся ни к одной из выше перечисленных[1]. Россия присоединилась к женевской системе путём закрепления в своём законодательстве его положений. 7 августа 1937г. постановлением ЦИК и СНК было принято “Положение о переводном и простом векселе”[2], которое является почти дословным переводом ЕВЗ. В рамках настоящей работы не имеет смысла делать сравнительный анализ названных двух последних правовых систем вексельного права, ограничимся их упоминанием[3].